Al cierre del tercer trimestre del 2023, la deuda de los estados, conocida también como deuda subnacional, registró un saldo de 634 mil 690 millones de pesos, 6.1% menos en términos reales que lo registrado al cierre de 2022, lo que significó también la tercera baja consecutiva y el menor nivel desde 2012. Tres entidades la aumentaron y 28 la redujeron, de acuerdo con cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
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Sin duda, uno de los estímulos más importantes para la reducción de la deuda de las entidades federativas y sus entes públicos ha sido la sostenida alza en las tasas de interés, que de acuerdo con el reporte de la SHCP, pasó de 4.85% en 2020 a 11.67% al cierre del tercer trimestre de este año, un aumento del más del doble.
(cifras al cierre de cada año en millones de pesos ajustados por inflación y 2023 al 30 de septiembre)
Por montos de deuda, en lo más alto de la lista se colocó Nuevo León con 96 mil 543 millones de pesos, que representó el 15.2% del total, seguido por la Ciudad de México, con 93 mil 420 millones de pesos, 14.7% del total. Estas dos entidades concentran el 30% de los pasivos totales.
Querétaro y Tlaxcala no reportan pasivos, el primero porque los liquidó por completo y el segundo porque su Congreso no le permite la contratación de deuda. Guerrero y Baja California presentaron los niveles de deuda más bajos, mil 189 y mil 374 millones de pesos, respectivamente.
(cifras al cierre de cada año en millones de pesos al 30 de septiembre de 2023)
En el reporte al tercer trimestre de 2023 destacó el aumento en el endeudamiento de Sinaloa en 54.8% en términos reales respecto al cierre de 2022. Le siguieron Veracruz y Jalisco con 3% y 1.7%, respectivamente.
En el extremo opuesto se ubicó Guerrero con una reducción de 68.6% en sus pasivos, seguido de Tabasco y San Luis Potosí, con 48.2% y 30.4%, cada uno. El comportamiento de las cifras parece anticipar una política de los estados orientada a reducir el pago de deuda para canalizar los recursos hacia actividades productivas.
(variación porcentual en términos reales del cierre del 4T22 al 3T23)
En deuda por habitante destaca también Nuevo León, con 15 mil 783 pesos, y a continuación Chihuahua y Coahuila con 13 mil 270 y 10 mil 977 pesos, niveles muy por arriba del promedio nacional, que fue de 4 mil 905 pesos.
Guerrero, además de destacar por presentar el menor nivel de endeudamiento, sobresale también por el menor monto por habitante, 329 pesos, 20% menos que en el mismo trimestre de un año antes. El penúltimo lugar del ranking lo ocupó Puebla, con 665 pesos, una reducción de 4.2% respecto al tercer trimestre de 2022.
(pesos corrientes)
Por tipo de acreedor, de los 634 mil 690 millones de pesos al cierre del tercer trimestre de 2023, el 52.6% está contratado con la banca múltiple, 37.9% con la banca de desarrollo, 8.2% son emisiones bursátiles y el 1.3% con otros acreedores.
Por fuente de pago, del total de deuda registrada, el 93% corresponde al gobierno de la entidad federativa y el 7% a los entes públicos estatales.
A pesar de tener la deuda una percepción negativa, en la salud financiera de las entidades puede desempeñar un papel importante para el desarrollo de infraestructura, el crecimiento económico y la competitividad.
En México, la deuda subnacional al cierre del tercer trimestre representó el 2.03% del Producto Interno Bruto, cifra que de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es la segunda más baja en países miembros de esta organización con economías similares.