La extinción de la Policía Federal (PF), la contratación de servicios en su último año y la creación de la Guardia Nacional, generaron una serie de observaciones por parte de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), como la detección de elementos transferidos a la GN sin evaluaciones de control de confianza y el riesgo de que no disminuyan los índices delictivos de no corregir el rumbo.

El Informe de la ASF sobre el Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2019, en los rubros "Erogaciones por Servicios de la Policía Federal", "Extinción de la Policía Federal" y "Diseño e Instrumentación de la Guardia Nacional" contempla montos por aclarar que superan los 30.9 millones de pesos ante inconsistencias.

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Respecto de la Guardia Nacional, la Auditoría Superior alertó de elementos asignados que no cumplieron con requisitos de ingreso ni con la Formación Inicial Policial; y que el despliegue operativo no se realiza en función de la incidencia delictiva como lo prevé la planeación de mediano plazo.

Por ello, el órgano fiscalizador advirtió que si bien la GN estaba en una etapa de conformación, "si no corrige las deficiencias, se corre el riesgo de que los elementos responsables de la seguridad pública no cuenten con una formación policial civil; y de que el despliegue de los efectivos no contribuya a la baja de incidencia delictiva en las entidades federativas".

Sobre los avances en las evaluaciones de control de confianza y en la emisión del Certificado Único Policial, de las muestras practicadas por la Auditoría a los elementos transferidos de la PF, y los asignados por la Defensa Nacional y la Marina, se constató que ningún elemento acreditó contar con éstas. Además, la Auditoría demandó mayor transparencia sobre la entrega de recursos a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana por parte de dichas instituciones que se los transfirieron.

La Auditoría detectó también deficiencias en el manejo presupuestal y en el ejercicio de los recursos destinados para atender las necesidades de seguridad nacional relativas a las actividades realizadas a nombre de la GN, ya que "se efectuaron pagos por 15,817.8 miles de pesos (15.8 millones) por concepto de la compensación de 5 mil 576 elementos asignados sin que se presentara la evidencia de la dispersión de recursos realizada a las cuentas de los beneficiarios, y no se acreditó que se realizó el pago de la compensación a mil 384 elementos asignados por 2,546.9 miles de pesos (2.5 millones)".

Otra inconsistencia fueron los pagos en demasía a 26 elementos por 53 mil 200 pesos, sin acreditar que fueron recuperados y reintegrados a la Tesorería de la Federación.

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Aún en operaciones, la Auditoría halló en la Policía Federal deficiencias en la adjudicación, contratación, operación, comprobación y supervisión de los recursos ejercidos en diversas partidas, específicamente en pago de servicios.

"Del servicio de mantenimiento de aeronaves no se proporcionó evidencia del reintegro a la Tesorería de la Federación de 254.4 miles pesos (254 mil 400) derivado de las diferencias cambiarias generadas a favor".

"La Policía Federal, al amparo de un contrato y un convenio modificatorio realizó el pago de servicios de hospedaje y alimentación por concepto de tarifas extraordinarias por 10,761.1 miles de pesos (10.7 millones) sin que se justificaran dichas tarifas, y también pagó 504.0 miles de pesos (504 mil ) sin proporcionar la evidencia que acredite la prestación del servicio; de otro contrato se realizó el pago de 504.7 miles de pesos (504 mil 700) por concepto de hospedaje y alimentación, de lo cual no se acreditó la prestación de los servicios; además, se realizaron pagos por 46.9 miles de pesos (46 mil 900) por concepto de tarifas extraordinarias sin contar con la justificación correspondiente".

"De la extinción de la PF, se determinaron inconsistencias en las liquidaciones efectuadas a los elementos de la extinta Policía Federal, toda vez que se pagaron 15,634.1 miles de pesos (15.6 millones) por concepto de nóminas extraordinarias con cargo a la partida presupuestal 15202 'Pago de liquidaciones', por lo que dicho monto fue reintegrado a la Tesorería de la Federación; además, se realizaron pagos en demasía por 472.2 miles de pesos (472 mil 200) a cuatro elementos respecto del monto calculado en el concepto de pensión alimenticia adicional a lo ya incluido".

Así, por concepto de "Erogaciones por Servicios de la Policía Federal", se pidió aclarar 12 millones 71 mil 75 pesos; por la extinción de la PF, 472 mil 185 pesos; mientras que por la instrumentación de la GN, se solicitó la aclaración de 18 millones 364 mil 702 pesos.

En otro rubro: Servicio de Protección Federal, la Auditoría detectó que hubo faltantes de documentación diversa, la cual debía acreditar el cumplimiento de requisitos de ingreso y permanencia de elementos adscritos; y que la contratación directa de servicios de suministro de combustible, arrendamiento de vehículos y servicio integral de hospedaje y alimentación se fundó y motivó en la existencia de casos fortuitos o de fuerza mayor, circunstancias que finalmente no se acreditaron.

"En la adjudicación de un contrato abierto para el servicio integral de hospedaje y alimentación para el personal del SPF, no establecieron los mismos requisitos y condiciones para todas las empresas cotizadas, debido a que se realizó una solicitud a la empresa que resultó adjudicada con ocho días posteriores a las solicitudes realizadas a los demás participantes. Además, no se acreditó con la evidencia correspondiente de que se prestaron los servicios pagados por un monto de 63,239.6 miles de pesos (63.2 millones)".