La Comisión de Competencia Económica de la International Chamber of Commerce México (ICC México) advirtió riesgos de una iniciativa de un diputado de Morena que buscar quitarles a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) la facultad de presentar querellas en relación a delitos relacionados con competencia económica.
Se trata de una iniciativa del diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, que busca reformar el Código Penal Federal y las leyes federales de Competencia Económica y de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
"Los órganos autónomos Cofece e IFT han sido desde 2011 los encargados de realizar acuciosas investigaciones de carácter técnico, sin ningún tipo de carga política ni de intereses de grupo, para determinar si existen elementos desde el punto de vista administrativo para concluir la gravedad de una situación que pueda conducir a una sanción administrativa", destacó la ICC México.
Además, ambos organismos cuentan con la atribución de presentar querellas ante la Fiscalía General de la República (FGR), con el objetivo de que se inicie un procedimiento penal conforme al artículo 254 bis del Código Penal Federal, en materia de delitos relacionados con prácticas monopólicas absolutas.
"Para el ICC México quitar pesos y contrapesos en el inicio de este tipo de procedimientos penales, es riesgoso, pues requieren de un análisis técnico de la Cofece y el IFT, indispensable para poder evaluar cuando esa conducta resulta muy grave para los consumidores", alertó.
El ICC México señaló que, además, la iniciativa deroga un párrafo del artículo 254 bis del Código Penal Federal que garantiza la operación del Programa de Inmunidad, el cual ha sido el instrumento más importante del sistema de competencia para sancionar a los cárteles económicos, exitoso desde su instalación en 2011 a la fecha.
“(El programa) permite que, si alguien está participando en un acuerdo con sus competidores o ha participado en él, pueda acudir ante la Cofece o el IFT y ofrecer su cooperación en el procedimiento de investigación, a cambio de reducir su sanción administrativa y quedar excluido de las investigaciones en materia penal”.
“Otorgar discrecionalidad a la FGR para perseguir probables delitos de desabasto sin el contrapeso técnico necesario y la afectación al Programa de Inmunidad, no sólo son un grave error para continuar mejorando las condiciones del país en materia de competencia, sino que serán de gran riesgo también para el empresariado”, aseguró.
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Por lo anterior, la organización mundial afirmó que el combate a las prácticas monopólicas se debe mantener con la creación de instituciones fuertes, el cuidado del Programa de Inmunidad como pilar de los instrumentos para perseguir a los cárteles económicos, así como con el respeto al debido proceso y la absoluta y total coordinación entre la autoridad de competencia y las fiscalías.