Siete entidades de la República ya aprobaron sus propias reformas judiciales para elegir a jueces locales y magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia por voto popular, mientras que en cuatro estados ya se ingresaron iniciativas a los Congresos locales para legislar en el mismo sentido.
Conforme establece la reforma al Poder Judicial, los Congresos estatales deben homologar sus constituciones locales con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) en materia judicial, y siete ya han concluido el proceso a poco más de tres meses de que expire el tiempo concedido por el Congreso de la Unión: Michoacán, Estado de México, Tamaulipas, Durango, Tlaxcala, Tabasco y Coahuila.
El Congreso de Michoacán fue el primero en el país en culminar su armonización el pasado 13 de noviembre. El gobernador Alfredo Ramírez Bedolla aseguró que con estas modificaciones, "los ciudadanos tendrán la garantía de que la selección de sus jueces y magistrados se basa en la capacidad, la transparencia y el mérito”.
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Entre los principales cambios al Poder Judicial de Michoacán se encuentran la creación de los Comités de Evaluación de los tres poderes para definir a los aspirantes a jueces y magistrados, y del Tribunal de Disciplina local, así como la integración de Salas Unitarias en materia penal y Salas Colegiadas del Tribunal Superior de Justicia.
El pasado 18 de noviembre, el Congreso de Tamaulipas se convirtió en la segunda legislatura en homologar su Constitución; entre los cambios al Poder Judicial se encuentran la creación del Tribunal de Disciplina Judicial, que tendrá la facultad de remover a jueces, y del Órgano de Administración Judicial. Aquí se decidió que los jueces en proceso de ratificación podrán participar en la elección judicial.
Durango fue el tercero en cambiar su Constitución el pasado 22 de noviembre; entre las modificaciones hechas por los legisladores se encuentra la elección popular de jueces y de 15 magistraturas para el Tribunal Superior de Justicia, una magistratura para el Tribunal Judicial Penal para Adolescentes, y cinco magistraturas para el Tribunal de Disciplina Judicial.
El Órgano de Administración del Poder Judicial estará integrado por cinco personas: un representante del Poder Ejecutivo, uno del Legislativo y tres del Judicial.
El Congreso de Tlaxcala fue el cuarto en modificar su Constitución Local el jueves 5 de diciembre; entre los principales cambios a la legislación se encuentra la creación del Tribunal de Disciplina Judicial del Estado y el Órgano de Administración Judicial del Estado, así como la elección de jueces por medio del voto popular.
El miércoles, el Poder Legislativo de Tabasco aprobó con 27 votos a favor y ocho en contra el dictamen que homologa al Poder Judicial local con el Poder Judicial Federal; entre las modificaciones destacan la elección de jueces por la vía popular, la creación del Tribunal de Disciplina Local y del Órgano de Administración de Justicia.
Por su parte, Coahuila aprobó el jueves la reforma para homologar ambos poderes; los legisladores determinaron que los jueces serán elegidos por vía popular, crear un Tribunal de Disciplina Judicial del Estado, un Órgano de Administración Judicial del Estado y una Escuela Judicial para capacitar y actualizar a los jueces, además de que los candidatos a la elección judicial local deberán de tener una carrera judicial mínima de 10 años.
Apenas este 10 de diciembre, el Estado de México aprobó su reforma judicial, en la que estableció que la elección de jueces y magistrados locales se hará en dos partes: la primera en 2025 para las vacantes y en 2027 para el resto de los puestos.
También acordó reducir de 15 a nueve años el periodo de un magistrado del Tribunal Superior de Justicia, mientras que el de jueces de primera instancia aumenta de seis a nueve años.
Además, se creará el Tribunal de Disciplina Judicial y el Órgano de Administración Judicial; al igual que en las elecciones judiciales federales, los aspirantes deberán de contar con un promedio de 8.0 en Derecho o 9.0 en materias específicas.
Congresos locales reciben iniciativas
En cinco entidades de la República ya fueron presentadas las iniciativas de reforma judicial local para homologar su legislación con la reforma al Poder Judicial de la Federación. Se trata de Aguascalientes, Oaxaca, Sonora, Estado de México e Hidalgo, y todas proponen la elección de jueces y magistrados por voto popular.
El gobernador de Oaxaca, Salomón Jara Cruz, destacó que su iniciativa buscará reducir el número de magistraturas de 28 a 22, además de crear siete salas regionales mixtas, las cuales tendrán tres magistraturas cada una.
La reforma en Oaxaca establece también que las elecciones a la gubernatura, diputaciones locales y ayuntamientos se celebrarán de manera concurrente con los comicios federales para tener "una mayor coordinación entre los poderes".
Por su parte, la iniciativa de la gobernadora de Aguascalientes, Tere Jiménez, reforma 20 artículos, en los que además de homologar su legislación con los lineamientos federales, se buscará que las resoluciones judiciales se den en seis meses como máximo, y en caso de no acatarlo, se dará vista al Tribunal de Disciplina de Aguascalientes.
También se propone retomar la creación de Comités de Evaluación de los tres poderes, los cuales emitirán las convocatorias para la elección de jueces; además, sugiere mantener el Tribunal Superior de Justicia con 11 integrantes.
Por su parte, en Hidalgo, la diputada local Lizbeth Irais Ordaz Islas comentó a medios locales que se están analizando las iniciativas presentadas por los legisladores para hacer la reforma judicial.
En Sonora, como parte del proceso, ya se han realizado Parlamentos abiertos para que la ciudadanía presente sugerencias a las modificaciones en el Poder Judicial.
Hay 21 congresos que no han comenzado el proceso
Al menos 21 entidades no han comenzado todavía el proceso de homologación en materia judicial:
- Ciudad de México
- Jalisco
- Baja California
- Baja California Sur
- Chihuahua
- Chiapas
- Nuevo León
- Sinaloa
- Nayarit
- Zacatecas
- San Luis Potosí
- Guanajuato
- Puebla
- Colima
- Guerrero
- Morelos
- Veracruz
- Campeche
- Quintana Roo
- Querétaro
- Yucatán
Estos congresos tendrán hasta el 14 de marzo para culminar su proceso de armonización constitucional, según lo establecido por el Congreso de la Unión, que dio 180 días a los congresos locales para realizarlo.