Senadores de oposición, incluso de Morena, advirtieron que las reformas propuestas por la presidenta Claudia Sheinbaum en materia de aduanas provocarán quiebra de empresas, disminución de la Inversión Extranjera Directa (IED) y cargas de responsabilidades para los agentes aduaneros. 

Funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), del Servicio de Administración Tributaria y de la Agencia Nacional de Aduanas de México, acudieron a una reunión ante las comisiones de Hacienda y de Estudios Legislativos Primera del Senado para defender la iniciativa presidencial.

La senadora Claudia Anaya del PRI planteó que en la reforma al artículo 54 de la Ley Aduanera se transfieren responsabilidades a los agentes aduaneros sobre la recolección de suministros de particulares, la correcta determinación del pago de las contribuciones y la determinación del régimen aduanero de las mercancías. 

Alertó que si los funcionarios se equivocan serán sancionados e incluso dados de baja mientras se hace una investigación.

Además, los senadores Erik Archundia, Raymundo Bolaños del PAN, e incluso los morenistas Manuel Huerta y Emmanuel Reyes advirtieron el riesgo de que el incremento en las sanciones para empresas, contemplado en las reformas, provoque efectos como la quiebra de compañías importadoras o la disminución de la IED. Manuel Huerta dijo que el incremento de sanciones es del 2 al 300 por ciento. 

“Lo que se puede inhibir es el comercio porque la gente al tener la preocupación de decir; 'si me equivoco, vamos deteniendo los flujos, y vamos haciendo de poquito porque me puedo equivocar’. Corresponde a una sanción porcentual por el error que se comete, esto puede llevar a la quiebra a las personas con las multas que se están haciendo”, dijo Anaya Mota.

El panista Raymundo Bolaños dijo que si un agente aduanal es sancionado ameritará su suspensión inmediata del cargo sin una defensa, lo que viola la presunción de inocencia.

El morenista Emmanuel Reyes Carmona destacó que el Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index) advirtió el riesgo de la baja en la IED.

“Alegando que este es un incremento que en muchos casos es desproporcionado y en muchos casos puede llevar a que la multa supere el valor de la mercancía. En su opinión esta desproporción genera una profunda incertidumbre jurídica y tiene un impacto negativo directo en la atracción de la Inversión extranjera. Las empresas lícitas y cumplidas temen que  errores de buena fe o incumplimientos menores puedan exportarlas a una crisis de liquidez o de suspensión de operaciones”, dijo el morenista.

Al respecto, el subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda, Carlos Lerma, planteó que el régimen de sanciones en las reformas está pensando en la buena actuación de todos los actores involucrados en el comercio aduanal y no haya necesidad de aplicar las multas.

Alex Tonatiuh Márquez Hernández, administrador central de Investigación de la Agencia Nacional de Aduanas de México, aseguró que las reformas buscan que los agentes aduaneros cumplan su responsabilidad de revisar todas las mercancías que ingresan al país, algo que no ocurre actualmente.

Dijo que de los 805 agentes aduanales en el país, sólo 100, es decir el 12% del total, concentran el 90% de las operaciones comerciales “porque son los agentes aduanales que se prestan a esas actividades irregulares y, por lo tanto, son los agentes aduanales que están conscientes que están cometiendo un delito pero se amparan con una (acción) excluyente”.