El Senado aprobó este lunes en lo general y en lo particular el dictamen que crea una nueva Ley de la Guardia Nacional (GN) para que sus integrantes asuman tareas de seguridad pública y defensa exterior en el país.
En la sesión de este lunes, los senadores emitieron 75 votos a favor, 32 en contra y cero abstenciones, y fue aprobada la minuta, por lo que se publicará en el Diario Oficial de la Federación, momento en el cual entra en vigor.
Los legisladores de Morena validaron el proyecto que permite a miembros de Guardia Nacional solicitar licencias para incursionar en la administración pública. Esta iniciativa permite ocupar cargos dentro de diversas agencias gubernamentales y también que se puedan postular a un cargo público.
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El dictamen pasó al pleno luego de que, con una convocatoria de último minuto y con transmisión pública, la mayoría de Morena y aliados aprobaron en comisiones del Senado la nueva ley.
Luego de la aprobación en lo general y lo particular, el documento fue remitido a la persona titular del Ejecutivo federal para su promulgación.
Se estableció a la Guardia Nacional (GN) como una fuerza de seguridad pública, de carácter permanente e integrada por personal militar con formación policial, mismos que quedarán sujetos a la jurisdicción penal militar.
Contempla que la GN podrá realizar investigación e inteligencia para la prevención de los delitos, en coordinación con el Consejo Nacional de Inteligencia en Seguridad, y podrá hacer intervención de comunicaciones como parte de una investigación, siempre y cuando se cuente con una autorización judicial.
Incluso, también podrá “recabar información en lugares públicos para evitar el fenómeno delictivo, mediante la utilización de medios, instrumentos y cualquier herramienta que resulten necesaria para la generación de inteligencia preventiva”.
El dictamen menciona que el personal de la Guardia Nacional podrá solicitar licencia para desempeñar cargos de elección popular.
El morenista Luis Fernando Salazar dijo que la GN “es una institución con carácter civil”.
Durante la discusión en tribuna, la senadora priista Karla Toledo afirmó que esta norma “consolida la dictadura que quiere imponer este gobierno de Morena”.
Dijo que cuando Morena llegó al poder en 2018 su promesa fue crear una Guardia Nacional profesional y de mando civil, “pero lo que se ha impuesto es una fuerza armada sin controles civiles, sin transparencia, sin límites, sin controles parlamentarios, sin auditorías independientes”.
El panista Francisco Ramírez Acuña argumentó que en 2018 Morena prometió regresar el Ejército a los cuarteles, sin embargo, “hoy estamos aquí discutiendo una ley que no sólo mantiene a las Fuerzas Armadas en la tarea de la seguridad pública, sino que les entrega todo el control operativo, logístico y disciplinario de la Guardia Nacional”.
El coordinador de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda, advirtió que profundiza la militarización de la seguridad pública en el país. Dijo que el mayor reconocimiento a las Fuerzas Armadas debería ser su retorno a los cuarteles. También cuestionó que se le otorguen facultades a la GN en funciones migratorias, lo que pone en riesgo los derechos de personas en tránsito.
Planteó una contradicción con el artículo 21 constitucional, al pretender otorgar facultades de inteligencia a la Guardia Nacional que corresponden a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
“El Senado está renunciando a su papel de contrapeso. Y peor aún, lo hace entregando más poder sin exigir transparencia ni resultados”, advirtió.
Celebrarán convenios con autoridades locales
El dictamen aprobado establece que la Guardia Nacional podrá celebrar convenios para coadyuvar en la seguridad pública con los gobiernos estatales y municipales, pero éstas autoridades estarán obligadas cumplir con una serie de tareas, como mantener niveles de inversión de infraestructura, otorgar la información necesaria, presentar informes periódicos.
Los convenios se celebran con la finalidad de que sean las propias instituciones locales las que asuman las tareas de seguridad pública. La participación de la Guardia Nacional será temporal y auxiliar en las tareas de seguridad pública de las autoridades estatales y municipales.