Con la encomienda oficial de expedir una ley consensuada en infraestructura estratégica para un desarrollo con bienestar, el diputado Carol Antonio Altamirano, de Morena, ofreció “un candado” contra posibles "actos de opacidad, además de deuda disfrazada", como alertó la oposición.

“Quitemos una de esas preocupaciones añadiendo un artículo transitorio”, ofreció el martes en comisiones a la diputada de Movimiento Ciudadano (MC), Patricia Flores, y legisladores del PRI y PAN.

La promesa de Carol Antonio Altamirano duró unas horas porque Morena y sus aliados usaron su mayoría para eliminar el candado en el pleno ante la presencia de autoridades de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). 

En su fundamentación del dictamen, el morenista Carol Antonio resaltó que la nueva legislación “es la alternativa adecuada ante la necesidad de invertir para que México cuente con una infraestructura moderna y movilizar más de 5.6 billones de pesos en proyectos estratégicos”.

La reversa del oficialismo se llevó a cabo durante la tercera sesión en el recinto legislativo de San Lázaro que inició a las 11:30 del miércoles en la noche y concluyó a las 3:44 de la madrugada del jueves. 

Molesta por la eliminación del transitorio, la diputada emecista Patricia Flores buscó en su curul al morenista Carol Antonio, presidente de la Comisión de Hacienda, a quien reclamó de manera airada mostrando el transitorio impreso en una hoja. 

Más tarde, la emecista comentó a representantes de medios de comunicación que “prometen, lo incluyen y al final lo eliminan”.

“Aclaro que al margen de eso, nosotros íbamos a votar a favor porque se requiere infraestructura en el país, pero no tuvieron palabra”, enfatizó.

En tanto, en la tribuna, Antonio Altamirano recibía el reconocimiento a su trabajo como presidente de la Comisión de Hacienda de Carlos Ventura, diputado designado para presentar la reserva que borró el efímero transitorio. 

Antes, en su intervención ante el pleno, la diputada Flores aseguró que en la ley “encontramos contratos a largo plazo, pagos diferidos, garantías y la posibilidad de iniciar proyectos sin suficiencia presupuestaria”. 

“Eso no es candado, señoras y señores, es un esquema que permite comprometer recurso del futuro con alta discrecionalidad”, enfatizó.

Para dimensionar los alcances del viraje de Morena y aliados, el diputado del PAN, Héctor Saúl Téllez, explicó que el candado en su punto medular establece que “los proyectos de inversión en infraestructura estratégica que se desarrollen deberán sujetarse en todo momento a la Constitución, a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, al Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados y a los criterios de sostenibilidad de las finanzas públicas”.

El diputado panista mencionó que “esta iniciativa propone proyectar obras y proyectos sin tener dinero, sin suficiencia presupuestal. Esto es, sin duda, deuda disfrazada”. 

“Esto va a comprometer a otras administraciones y va, sobre todo, a comprometer a las futuras generaciones, hasta por 40 años endeudados”, alertó.

Téllez Hernández subrayó “algo más delicado: permite manipular la contabilidad pública, rompe los principios de disciplina financiera. Quiere meter la deuda como gasto corriente y al mismo tiempo sacar de este concepto a las pensiones y programas sociales y al pago de las nóminas”.

“¿Qué significa esta estrategia? El gobierno podrá gastar más sin que se note realmente ese gasto, ni cuánto ha gastado ni cómo se está endeudando. Esto se llama: manipular y maquillar las cuentas”, remarcó.

Sobre el transitorio, Téllez Hernández dijo que “es ya tener de plano un régimen alterno a las leyes, a las normas y a la disciplina presupuestal”.

“Es crear un esquema exclusivo y privilegiado sin control normativo. Es una renuncia expresa a las facultades legislativas”, aseguró. 

El diputado Téllez contó la “broma en serio: esta reserva la bautizamos como la reserva Varguitas: “¿Les estorba la Constitución? Quítenla. ¿Les estorba la ley? Desháganse de ella. ¿Les estorba el Presupuesto? Ya no lo aprueben. ¿Les estorba el Congreso? Disuélvanlo”.

“Eso es lo que está promoviendo Morena, la ley de Herodes. Es un sistema supralegal, un sistema supraconstitucional”, machacó.

Ricardo Mejía, diputado del Partido del Trabajo, respondió que “querer montarse en un artículo transitorio, el noveno, que ya se votó eliminarlo con una reserva, querer montarse en él para construir una novela, eso es ficción constitucional”. 

“Ya en la ley vienen suficientes referencias y la técnica legislativa moderna es generar cuerpos normativos, claros, directos y sin redundancias absurdas”, argumentó. 

La diputada del PAN, Nancy Olguín, reviró a legisladores de la 4T que “no permitan que los traten como simples paleros que solo sirven para aplaudir. Aquí venimos a representar el pueblo, no a refrendar ocurrencias”. 

“Apoyemos la inversión, sí, hagámoslo bien, no podemos aprobar este dictamen sin corregir la impunidad constitucionalizada”, remachó.

El dictamen se aprobó en lo general con 359 votos en pro, 80 en contra y cero abstenciones, y en lo particular por 315 votos a favor, 89 en contra y cero abstenciones, con la modificación aceptada por el pleno. Fue enviado al Senado para sus efectos constitucionales.